REFLEXIONES DESDE ARGENTINA Y CHILE
Encuentro de trabajo GRRIPP LAC
El encuentro contó con la participación de la Corporación Gestión de Riesgos y Desastres (GRID Chile), la Red Argentina de Municipios Frente al Cambio Climático (RAMCC), la Fundación Enlace Cultural y la Red Nacional de Municipalidades por la Diversidad, Inclusión y No Discriminación – Red Diversa.
A partir del encuentro, los equipos se encuentran elaborando en conjunto un curso de formación que busca promover la necesidad de integrar un enfoque de género, diversidad, disidencias e interseccional a la gestión de riesgos de desastres y la adaptación al cambio climático en América Latina.
El encuentro de trabajo se desarrolló ente los días lunes 13 de abril y el jueves 16 de marzo en Neuquén, Argentina con el objetivo de identificar y mostrar el panorama actual del Cambio Climático (CC) y la Gestión de Riesgos de Desastres (GRD) en Argentina y Chile y los desafíos pendientes; generar un intercambio y nutrir las diferentes miradas de las organizaciones en sus países; y construir reflexiones colectivas en torno a los temas en común de los proyectos para los contenidos de un curso abierto que integre enfoque de género, diversidad, disidencias e interseccional a la gestión de riesgos de desastres y la adaptación al cambio climático en América Latina.
El lunes 13 de abril se dio inició con al conversatorio “Cambio Climático y Gestión de Riesgos de Desastres en Argentina y Chile: estado actual y desafíos”. En el conversatorio expusieron referentes de las organizaciones: GRID Chile, RAMCC, Fundación Enlace Cultural, IIED América Latina, Municipalidad de Neuquén y Municipalidad de Cipolletti. En este conversatorio se presentó un balance actual de ambos países -a nivel nacional y local- en torno a la gestión de riesgos de desastres y la adaptación al Cambio Climático. Durante el conversatorio, Claudia González, representante de GRID Chile, resaltó el sentido de urgencia de estos temas, enfatizando que las medidas frente al cambio climático son necesarias en la actualidad, no cuando ocurran los desastres; así mismo, destacó que es necesario considerar todas las amenazas en los distintos niveles territoriales y trabajar intersectorialmente. De igual forma, en su intervención mencionó que es importante no olvidar que hay distintos grupos y ámbitos que pueden potenciarse entre sí, brindando mejores respuestas a las necesidades de las personas.
Por su parte Nicolás Rodríguez y Carlos López, de la Fundación Enlace Cultural bajo su presentación “Coordinarse ante la escasez hídrica en Chile: la participación de la unión comunal de comités de Agua rural de Ranquíl”, abordaron las causas estructurales y fenómenos que vienen generando la escasez hídrica en Chile. Bajo su participación manifestaron que frente a estas problemáticas “es importante entender el concepto de Seguridad Hídrica como la capacidad de un territorio para garantizar el acceso equitativo -en calidad y cantidad- a servicios hídricos resilientes que permitan el desarrollo humano y económico sostenible de su población”. Los representantes de Fundación Chile destacaron que, en un estudio realizado por su organización, identificaron a partir de información proporcionada por distintas organizaciones de agua, que la principal brecha en Chile está orientada a la gobernanza y la gestión hídrica. A partir de ello, pusieron sobre la mesa la “gobernanza policéntrica”, que está en boga y que destaca la imposibilidad de que haya únicas soluciones, “ello parte del incremento de complejidad de la sociedad, planteando que la sociedad ya no tiene cabeza, por lo mismo, los centros decisionales pueden estar en cualquier parte.”
El segundo día del encuentro, se desarrolló el conversatorio “Género, interseccionalidad y enfoque LGTBQ+ en la Gestión de Riesgos de Desastres y adaptación al Cambio Climático en Argentina y Chile.” En este espacio participaron representantes de la Red Nacional de Municipalidades por la Diversidad e Inclusión y No Discriminación de Chile - Red Diversa-, GRID Chile y Fundación Enlace Cultural. Este conversatorio tuvo como objetivo promover un espacio para que las organizaciones participantes expongan sobre el panorama actual de la inclusión y aplicación del género, interseccionalidad y enfoque LGTBQ+ en la gestión de riesgos de desastres y adaptación al cambio climático en Argentina y Chile.
Valentina De Marco, representante de la organización Red Argentina de Municipios contra el Cambio Climático comentó que la RAMCC trabaja con 285 municipios argentinos con quienes busca impulsar políticas públicas locales para la prevención, adaptación y mitigación del cambio climático. Sin embargo, a estos gobiernos locales, les faltaba tener en cuenta un aspecto muy importante, que es transversalizar el enfoque de género a este trabajo. La RAMCC en el marco de su trabajo, al entender su relevancia y la relación que tiene con el cambio climático, aplicaron al proyecto GRRIPP con el propósito de trabajar en conjunto con especialistas en cambio climático y gestión de riesgos, especialistas en género y especialistas de territorio. A partir de esa experiencia, dicho enfoque se viene incorporando en todos los planes de acción climática realizados por la RAMCC.
El miércoles 15 fue destinado para realizar visitas de campo y conocer iniciativas implementadas por la municipalidad de Neuquén y Cipolletti en relación con los temas trabajados en este encuentro. La primera visita fue a la casa Aliwenko, a cargo de la Subsecretaría de la Mujer del Municipio de Neuquén. Al llegar al lugar, Alejandra Oehrens, subsecretaria de la Mujer, presentó al equipo y explicó las formas de trabajo y funcionamiento de la casa. La casa Aliwenko alberga de forma transitoria a mujeres y sus hijos cuando su vida corre riesgo por violencia de género en sus hogares. Allí les brindan acompañamiento y asistencia en distintos órdenes: psicológico, legal, y terapias a través del cultivo en una huerta.
Otro de los lugares de la ciudad de Neuquén que fue visitado por el grupo fue Parque Norte. Un sector en el que la Municipalidad promueve la reforestación y la defensa del área protegida. Allí nos esperó Pablo Canciani, ingeniero forestal y director de Áreas Protegidas de la Municipalidad, quien brindó una charla informativa acerca del Parque Norte. Se trata del único bosque de coníferas que hay en esta ciudad y está ubicado en el área natural más grande del tejido capitalino, el Parque Regional Bardas Norte. Por último, se realizó una visita a la Chacra Canelo, en el municipio de Cipolletti. Se trata de 35 hectáreas de producción de almendras, pertenecientes a la familia Olano, que se sustenta a partir de prácticas de eficiencia energética y reutilización de sus residuos.
Durante el último día de trabajo, se retomaron todos los avances y aportes realizados durante la semana, y se hizo un balance de lo desarrollado, planificando a su vez los siguientes pasos. En esta segunda etapa de GRRIPP LAC, la Corporación Gestión de Riesgos y Desastres (GRID Chile), la Red Argentina de Municipios Frente al Cambio Climático (RAMCC), la Fundación Enlace Cultural y la Red Nacional de Municipalidades por la Diversidad, Inclusión y No Discriminación, han formado un equipo que tiene como objetivo el promover la necesidad de integrar un enfoque de género, diversidad, disidencias e interseccional a la gestión de riesgos de desastres y la adaptación al cambio climático en América Latina. Para ello, vienen trabajando en la gestación de un curso formativo en formato virtual que pueda abordar este objetivo. En este se mostrará un panorama general del continente, haciendo énfasis a experiencias locales de Argentina y Chile. Con este curso, además de conocer experiencias y adquirir herramientas teórico-prácticas para incorporarlas en su campo de acción, se brindará la posibilidad de participar en una comunidad de práctica y de aprendizajes en torno a la temática. El curso estará disponible en agosto del 2023 y se dará a conocer a través de los canales comunicacionales de GRRIPP.
Agradecemos la participación de las instituciones anteriormente mencionadas, así como sus aportes, los intercambios generados y la oportunidad de conocer otros proyectos, iniciativas y profesionales en la región.
Escrito por: Evelyn Calderón y Mariapia Garaycochea
DISASTER RISK MANAGEMENT AND CLIMATE CHANGE WITH A GENDER AND INTERSECTIONALITY APPROACH: REFLECTIONS FROM ARGENTINA AND CHILE
GRRIPP LAC workshop
The meeting was attended by the Corporación Gestión de Riesgos y Desastres (GRID Chile), the Red Argentina de Municipios Frente al Cambio Climático (RAMCC), the Fundación Enlace Cultural and the Red Nacional de Municipalidades por la Diversidad, Inclusión y No Discriminación - Red Diversa.
As a result of the meeting, the teams are developing a training course to promote the need to integrate a gender, diversity, dissent, and intersectional approach to disaster risk management and climate change adaptation in Latin America.
The working meeting took place between Monday, 13 April, and Thursday, 16 March, in Neuquén, Argentina, intending to identify and show the current panorama of Climate Change (CC) and Disaster Risk Management (DRM) in Argentina and Chile and the pending challenges; generate exchange and nurture the different views of the organisations in their countries; and build collective reflections around the common themes of the projects for the contents of an open course that integrates gender, diversity, dissent and intersectional approach to disaster risk management and climate change adaptation in Latin America.
On Monday, 13 April, the seminar "Climate Change and Disaster Risk Management in Argentina and Chile: current status and challenges" began with a discussion on "Climate Change and Disaster Risk Management in Argentina and Chile: current status and challenges." During the debate, representatives of GRID Chile, RAMCC, Fundación Enlace Cultural, IIED Latin America, Municipality of Neuquén, and Municipality of Cipolletti gave presentations. This discussion presented a current balance of both national and local countries on disaster risk management and adaptation to climate change. During the debate, Claudia González, representative of GRID Chile, highlighted the sense of urgency of these issues, emphasizing that climate change measures are necessary now, not when disasters occur; she also stressed that it is essential to consider all threats at different territorial levels and to work intersectionally. He also mentioned that it is crucial not to forget that some different groups and areas can enhance each other, providing better responses to people's needs.
Nicolás Rodríguez and Carlos López, from the Enlace Cultural Foundation, in their presentation "Coordinating in the face of water scarcity in Chile: the participation of the community union of rural water committees of Ranquíl," addressed the structural causes and phenomena that have been generating water scarcity in Chile. In their participation, they stated that in the face of these problems, "it is important to understand the concept of Water Security as the capacity of a territory to guarantee equitable access - in quality and quantity - to resilient water services that allow for the sustainable human and economic development of its population." The representatives of Fundación Chile highlighted that, in a study carried out by their organization, they identified from information provided by different water organizations that the central gap in Chile has oriented towards governance and water management. From this, they put on the table the "polycentric governance," which is in vogue and which highlights the impossibility of having only one solution, "this is part of the increased complexity of society, stating that society no longer has a head; therefore, the decision-making centres can be anywhere."
On the second day of the meeting, the discussion "Gender, intersectionality and LGTBQ+ approach in Disaster Risk Management and Adaptation to Climate Change in Argentina and Chile" took place. Representatives of the National Network of Municipalities for Diversity and Inclusion and Non-Discrimination of Chile - Red Diversa-, GRID Chile, and Fundación Enlace Cultural participated in this space. This discussion aimed to promote a space for the participating organisations to present the current panorama of the inclusion of gender, intersectionality, and LGTBQ+ approach in disaster risk management and climate change adaptation in Argentina and Chile.
Valentina De Marco, the representative of the organization Red Argentina de Municipios contra el Cambio Climático, commented that RAMCC works with 285 Argentinean municipalities with whom it seeks to promote local public policies for the prevention, adaptation, and mitigation of climate change. However, these local governments had yet to consider an essential aspect: mainstreaming a gender perspective in this work. The RAMCC, in the framework of its work, understanding its relevance and the relationship it has with climate change, applied to the GRRIPP project to work with climate change, risk management, gender, and territorial specialists. From this experience, this approach has been incorporated into all the climate action plans carried out by the RAMCC.
Wednesday 15th was devoted to field visits and learning about initiatives the Municipality of Neuquén and Cipolletti implemented concerning the issues discussed at this meeting. The first visit was to the Aliwenko house, run by the Women's Undersecretary of the Municipality of Neuquén. Upon arrival, Alejandra Oehrens, Undersecretary of Women's Affairs, introduced the team and explained how the house works and functions. The Aliwenko House provides temporary shelter for women and their children when their lives are at risk due to gender violence in their homes. They provide them with support and assistance in psychological, legal, and therapies through cultivating a vegetable garden.
Another place in Neuquén that the group visited was Parque Norte. This is a sector where the Municipality promotes reforestation and the defence of the protected area. Pablo Canciani, forestry engineer and director of Protected Areas of the Municipality, gave an informative talk about Parque Norte, the only coniferous forest in the city's most significant natural area of the capital's fabric, the Bardas Norte Regional Park. Finally, a visit was made to Chacra Canelo in the Municipality of Cipolletti. It is a 35-hectare almond farm belonging to the Olano family, which is sustained by energy efficiency practices and the reuse of waste.
During the last day of work, all the advances and contributions made during the week were taken up again, and a balance of what has been developed was made, planning the next steps. In this second stage of GRRIPP LAC, the Corporación Gestión de Riesgos y Desastres (GRID Chile), the Red Argentina de Municipios Frente al Cambio Climático (RAMCC), the Fundación Enlace Cultural and the Red Nacional de Municipalidades por la Diversidad, Inclusión y No Discriminación, have formed a team whose objective is to promote the need to integrate a gender, diversity, dissent and intersectional approach to disaster risk management and climate change adaptation in Latin America. To this end, they have been working on the gestation of an online training course that can address this objective. The course will provide an overview of the continent, emphasizing local experiences in Argentina and Chile. In addition to learning about experiences and acquiring theoretical and practical tools to incorporate them into their field of action, this course will offer the possibility of participating in a community of practice and learning on the subject. The course will be available in August 2023 and announced through GRRIPP's communication channels.
We appreciate the participation of the institutions mentioned above, their contributions, the exchanges generated, and the opportunity to meet other regional projects, initiatives, and professionals.
Written by: Evelyn Calderón and Mariapia Garaycochea